Эксперт: Почти 70% стоимости топлива составляют налоговые поступления в госбюджет. Думитру Кисалицэ: «Бюджетная структура доминирует над ценой»
Основным драйвером роста цен на топливо в Румынии в последние пять лет является их фискальная составляющая, утверждает в своем анализе президент Ассоциации интеллектуальной энергетики Думитру Кисалицэ. Он также говорит, что почти 70% стоимости топлива составляют акцизы, которые государство собирает в бюджет.
Чисалицэ говорит, что дискуссия о цене на топливо «почти всегда начинается с вопроса «сколько стоит баррель» и заканчивается тем, «кто нас подрывает?». С каждым годом дизель и бензин все меньше и меньше становятся «рыночным продуктом», а все больше похожи на механизм сбора денег в бюджет, где «государство увеличивает долю налогов, а расходы быстро растут». Он также говорит, что в 2020 году 63% каждого литра топлива пошло в госбюджет. Сейчас этот процент составляет 69%.
«Это означает, что почти 7 из 10 леев, уплаченных на заправке, не являются нефтью, не транспортировкой, не переработкой и не коммерческой прибылью. Это государственные деньги», — говорит Думитру Кисэлицэ, президент Ассоциации интеллектуальной энергетики.
Три причины роста цен на топливо
Президент Ассоциации сравнил цены 2020 года и сейчас. Дизель подорожал в среднем на 3,94 лея за литр, т.е. +83%, а бензин — на 3,43 лея за литр, т.е. +71%. Это «структурное увеличение», и он объяснил, каковы движущие силы этого увеличения. Цена на дизельное топливо на станциях Petrom несколько дней назад выросла на 15 леев/литр, а бензин ниже 8 леев/литр найти становится все труднее.
Основная причина – акцизы. На дизельное топливо акциз стоит 2,80 лея за литр, что на 1,07 лея больше, чем 6 лет назад. В случае с бензином рост еще выше – на 1,17 лея, до 3,06 лея.
Далее у нас есть налог на добавленную стоимость, или НДС, потому что налоговая база увеличилась. Разница в цене следующая:
- Дизельное топливо: 0,92 лея/литр → 1,51 лея/литр (+64%);
- Бензин: 0,84 лея/литр → 1,43 лея/литр (70%).
Третья составляющая – та, о которой все говорят: цена барреля, которая постоянно растет. Министр энергетики Богдан Иван заявил, что, если цена барреля превысит 120 долларов, «мы достигнем (…) психологического порога в 10 леев» за литр топлива.
Операционная цепочка не оставалась стабильной. Ассоциация интеллектуальной энергетики утверждает, что затраты в цепочке также выросли следующим образом:
- Доставка: +407%;
- Уточнение: +641%;
- Распределение: +50%.
Правда, цены на топливо выросли и из-за конфликта в Иране, особенно из-за приостановки движения через Ормузский пролив. Через них ежедневно проходило более 20 миллионов баррелей нефти на нефтеперерабатывающие заводы мира. Но когда почти 70% цены составляют налоги, повышение уже не является «рыночной случайностью», а «выбором экономической политики».